Объем
государственного долга Омской области – 15,4 миллиарда рублей
3 июля в
Законодательном собрании Омской области депутаты, чиновники регионального
кабинета министров, главы муниципальных образований и представители
общественных организаций в восьмой раз обсуждали исполнение бюджета региона.
Участвовать в публичных слушаниях по бюджету-2011 пожелали 307 человек, пришли не
все (к началу заседания в зале присутствовали 275 делегатов).
Заместитель
председателя комитета финансовой и бюджетной политики Законодательного собрания
Омской области Сергей Жириков, открывая заседание, отметил, что главная цель
публичного обсуждения исполнения бюджета –
понять, на какие направления следует увеличить ассигнования:
– Нужно обсудить, как исполнялся бюджет, и определить те направления, на
которые следует обратить внимание при подготовке бюджета на следующий
финансовый период, – считает депутат.
Корреспондент
«NB» также следил за дискуссией вокруг главного финансового документа региона и
зафиксировал самые интересные фрагменты обсуждения.
Об основных
параметрах областного бюджета в 2011 году рассказала министр финансов Омской
области Рита Фомина. Она сообщила, что в прошлом году размер поступлений в
консолидированный бюджет региона составил 53 миллиарда рублей (рост к уровню
2010 года – 18,3 процента), расходы бюджета выросли на 23,4 процента и составили
56,5 миллиарда рублей. Дефицит бюджета – 3 миллиарда 483 миллиона рублей:
– Учитывая, что региональный бюджет каждый год принимается с дефицитом,
объем государственного долга увеличился и составил на начало 2012 года 17,4
миллиарда рублей. С нашей стороны предпринимаются меры по оптимизации
банковских кредитов – с начала года нами возвращено 2 миллиарда рублей. Среди
регионов России на 1 января 2012 года мы находимся на 15-м месте, – рассказала министр.
Рита Фомина
также сообщила, что по динамике роста доходов бюджета Омская область находится
на 10-м месте в Сибирском федеральном округе (из 12 субъектов). Что интересно,
на официальном портале областного правительства (omskportal.ru) в пресс-релизе
указано, что Омская область занимает второе место по этому показателю.
Возможно, в пресс-службе правительства просто не расслышали слов министра.
По словам Риты
Фоминой, область привлекла 11 миллиардов 151 миллион рублей по федеральным
программам и межбюджетным трансфертам. Миллиард 354 миллиона федералы выделили
на модернизацию здравоохранения, а на ремонт дорог и дворовых территорий – 876
миллионов. Собственные доходы в структуре областного бюджета занимают 91,4
процента. Корреспондент «NB» не поленился проверить данные, которые приводила
Рита Фомина. На официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации
сообщается, что по состоянию на 1 июня государственный долг Омской области
составляет 15 миллиардов 437 миллионов 109 тысяч 800 рублей. В Сибирском
федеральном округе только два региона должны кредитным организациям больше –
Кемеровская область и Красноярский край. В общем, у нас непочетное третье
место.
Повышенный
интерес вызывают другие цифры: расходная часть бюджета Омской области в 2012
году ориентировочно составит 55 миллиардов 194 миллиона 379 тысяч 625,8 рубля,
бюджет Кемеровской области, для сравнения, 87 миллиардов 300 миллионов, а в
Красноярском крае в 2012 году планируют потратить 145,5 миллиарда рублей. Если
произвести все необходимые расчеты, получится, что уровень госдолга Омской области
приближается к критическим 30 процентам от регионального бюджета. В случае если
заимствования денежных средств для нужд бюджета продолжатся, региональная
власть может не совладать с расходами
на
обслуживание государственного долга.
После министра
финансов с докладами выступали заместитель министра экономики Елена Русинова,
министр имущественных отношений Александр Стерлягов, председатель
контрольно-счетной палаты Валентина Черная и министр труда и социального
развития Омской области Михаил Дитятковский. В выступлениях всех чиновников
рефреном звучала мысль, что бюджет у нас имеет социальную направленность и
неплохо сбалансирован. По традиции, последним слово взял председатель
Законодательного собрания Владимир Варнавский:
– В этой аудитории присутствуют все, кто определяет перспективу развития
Омской области на 2013 год и подводит итоги, как прожили в прошлом году. В 2011
году нам удалось сделать немало, – подчеркнул спикер областного
парламента, – мы выполнили все социальные обязательства, которые принимали
на себя. Немало сделано и по совместным с Федерацией программам: модернизации
образования, здравоохранения, капитального ремонта жилья. Законодательное
собрание в прошлом году приняло закон о дорожном фонде в Омской области. Думаю,
главы районов уже почувствовали действие этого закона, получив первые миллионы на
обустройство районных центров, поселений.
Спикер также подчеркнул,
что у областной власти существует полное взаимопонимание с муниципалитетами, и
обратил внимание представителей местных органов власти на необходимость
активнее участвовать в различных областных и федеральных программах, а также
использовать местные ресурсы для повышения доходов местных бюджетов.
– У всех у нас одна задача – приумножить бюджет, – подчеркнул Варнавский.
По всей видимости,
на ближайшие годы эта задача станет для областной власти приоритетной – по
уровню бюджетной обеспеченности на одного жителя наш регион занимает одно из
последних мест в Сибирском федеральном округе (отнюдь не самом богатом в стране).
Региональное правительство взяло курс на жесткую экономию бюджетных средств.
Ожидается, что в Омскую область придут инвестиции «Газпрома». Во всяком случае,
региональные СМИ сообщали, что омский губернатор Виктор Назаров договорился об
этом с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером. Но вот когда
средства газового гиганта пойдут в Омск, не понятно, а зарплаты бюджетникам
нужно поднимать уже с первого сентября.
Максим Дубовский