Инфляцию перенесли на лето

11.07.2012 Фото: Обсудить [ 0 ]

Впервые в этом тысячелетии январский скачок цен случился в июле. Вместе с ростом жилищно-коммунальных тарифов выросли цены на алкогольные напитки, сигареты и штрафы ГИБДД. Это основные индексы подорожавшей жизни. Есть и менее существенные показатели. Например, транспортные тарифы.

В Омске на один рубль подорожал проезд в маршрутных такси. Традиционно в отпускной сезон повышается также стоимость билетов на железной дороге, в авиакомпаниях. Ожидается, что с 13 июля вырастет примерно на 20 процентов базовая цена проезда в поездах. К счастью, это временное повышение. В сентябре, когда популярность поездок снизится, уменьшатся и железнодорожные тарифы. В принципе ничего нового не произошло. Все это мы уже неоднократно проходили, ругая власти, коммунальщиков, транспортников, нефтяников, энергетиков, торговлю (список можно продолжать бесконечно) за выросшие цены. Просто все это в основном происходило в начале года. За исключением бензина, расценки на который изменялись несколько раз в год по закону случайных чисел и прихоти нефтяных компаний.

Многие считают, что перенос главных инфляционных факторов на второе полугодие потребовался правительству из-за президентских выборов, вместе с которыми во многих регионах выбирали и местные органы представительной власти. В Омске, например, прошли выборы депутатов городского Совета. Конечно, определенная доля истины есть в этих рассуждениях. Хотя, с другой стороны, мы разве выбрали бы другого президента, если бы в январе, как обычно, повысилась стоимость услуг ЖКХ? Сильно сомневаюсь.

Локомотив для разгона цен

А летом, когда инфляция, как считают экономисты, замедляется из-за спада деловой активности, сезонного снижения цен на сельхозпродукцию, повышение стоимости коммунальных услуг пройдет в более щадящем режиме. К тому же ряд тарифов (на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение) с этого года решено повышать в два этапа – с 1 июля и с 1 сентября. Видимо, чтобы население успело адаптироваться к новым расценкам. Так, в Омске с 1 июля отопление подорожало на 6 процентов. Через два месяца тарифы на тепло снова поднимут, по данным РЭК Омской области, в пределах 5,1 процента. Примерно такая же картина и с водой. С июля стоимость водоснабжения и водоотведения повысилась на 6 процентов, с 1 сентября – еще на 5,6 процента. Согласитесь, проценты, поделенные пополам, выглядят более красиво. Вроде мелочь, а приятно. Жаль, что всего два месяца мы будем платить по новым тарифам, чтобы осенью перейти на сверхновые. А вот Газпром, у которого, как известно, все мечты сбываются, выторговал себе право поднять расценки на природный газ сразу на 15 процентов без двухэтапных шагов. И теперь газовикам завидуют коллеги-монополисты из смежных отраслей. В частности, энергетики, аппетиты которых федеральная

служба по тарифам ограничила шестью процентами. В два раза больше, до 12 процентов составил июльский рост цен на уголь.

Проблема в том, что ставший вроде бы привычным рост тарифов на электроэнергию, воду, газ, тепло оборачивается новым инфляционным витком. Коммунальные ресурсы подорожали ведь не только для населения, но и для всех отраслей экономики. И эта наценка, как правило, тянет за собой рост себестоимости товаров и услуг и соответственно конечную цену на них. Такой вот замкнутый круговорот цен в природе. И ничего, похоже, с этим сделать нельзя. Инфляция – неизбежное зло современной жизни. А локомотивом, разгоняющим цены, выступают коммунальные тарифы.

Самое обидное, что рост тарифов ЖКХ практически никак не отражается на качестве услуг в этой сфере. Это известный парадокс российского жилищно-коммунального комплекса, неоднократно отмечаемый как аналитиками, экономистами, так и мастерами сатирического жанра, прозвавшими ЖКХ черной дырой. Объявленная реформа отрасли помогла продвинуться, хотя до победного финиша еще очень далеко, в решении таких острых вопросов, как капитальный ремонт жилья и переселение граждан из ветхих, аварийных домов. Но каких-то кардинальных сдвигов к лучшему в содержании, обслуживании жилья пока не заметно. В принципе такая же картина и на рынке коммунальных услуг, где по-прежнему царствуют монополисты.

Палка о двух концах

Другим заметным событием июля стало повышение цен на алкогольные напитки и сигареты, вызванное ростом акцизов. Причем это уже второй акцизный подъем в этом году. В отличие от перманентно меняющихся

тарифов ЖКХ повышение акцизов продиктовано двумя благими целями. Во-первых, эта мера, по официальной версии, должна помочь в искоренении вредных привычек, которых у россиян хватает. И самая вредная из них, конечно, пьянство. Во-вторых, алкогольные акцизы во все времена были палочкой-выручалочкой государства, пополняя его казну. А сегодня федеральный бюджет, похудевший из-за падения мировых цен на нефть, остро нуждается в дополнительных вливаниях.

Это выгодная для государства комбинация. Расчет на то, что народ будет меньше покупать в первую очередь водки и соответственно меньше выпивать. Но поскольку подорожавшую водку покупать все-таки будут,

доходы от ее продажи не сократятся. Прибыль же государства от акцизов только вырастет. Такая вот беспроигрышная лотерея. К тому же, судя по опросам социологов, большинство респондентов считают, что повышение цен на спиртное не уменьшит число любителей «зеленого змия» в России. Так что с «питейными сборами», как назывались в старину акцизы, государство не пропадет.

Впрочем, июльский рост цен на спиртное можно назвать умеренным. Согласно приказу Росалкогольрегулирования минимальная розничная цена бутылки водки выросла до 125 рублей. Пропорционально подорожали и другие крепкие напитки. Бутылка коньяка 0,5 литра теперь должна стоить не меньше 219 руб., бренди – не меньше 190 рублей. Новые правила не сильно отразились на винах, так как ставка акциза повысилась всего на рубль за бутылку. Однако теперь от отечественных виноделов потребовали лицензировать вермуты в качестве ликерных вин. Кроме того, ужесточение требований к качеству вина приведет к появлению такого продукта, как «винный напиток».

На сигареты с фильтром, а также без фильтра, и папиросы с 1 июля 2012 г. ставка акциза увеличивается до 390 руб. за 1 тысячу штук плюс 7,5 процента расчетной стоимости. Хотя есть и верхний предел – не менее

510 рублей за 1 тысячу штук. В среднем стоимость одной пачки сигарет с фильтром в розницу увеличилась на 5–7 рублей. Вроде немного, но тенденция налицо. К 2014 году ставка акциза на сигареты и папиросы по

сравнению с 2012 годом увеличится в 2,2 раза.

Но есть в алкогольных новшествах и небольшие приятные моменты. Ожидается, что импортный алкоголь, вероятнее всего, должен немного подешеветь. Дело в том, что одним из условий вступления России в ВТО

было снижение госпошлины на ввоз алкоголя в страну. По данным агентства WineCask.ru, в 2018 году пошлина на ввоз пива из европейских стран составит 1 евроцент, в то время как сейчас он составляет 30 евроцентов, пошлина на ввоз вин составит 12,5 цента, а ныне этот показатель составляет 20 евроцентов.

Куда идут акцизы?

Как пояснили журналу «NB» в УФНС России по Омской области, доходы от акцизов на подакцизные товары, как правило, зачисляются в федеральный или территориальный бюджет. Например, средства от акцизов

на табак поступают в федеральный бюджет. На водку – распределяются между федеральным и территориальным бюджетами в пропорции 60 к 40 процентам соответственно. На нефтепродукты – распределяются между федеральным и территориальным бюджетами в соотношении 23 к 77 процентам. Акцизы на пиво поступают только в бюджет территории.

По мнению специалистов Омской налоговой службы, если уровень потребления подакцизных товаров после повышения акцизов останется тем же, то поступления в консолидированный бюджет Омской области увеличатся. Кстати, за шесть месяцев этого года, по данным УФНС России по Омской области, в бюджеты всех уровней поступило более 58,6 миллиарда рублей налогов и сборов, администрируемых налоговой службой. Рост платежей составил 24 процента. В федеральный бюджет мобилизовано более 18 миллиардов рублей, в территориальный – более 40 миллиардов рублей. В консолидированный бюджет Омской области в

первом полугодии 2012 года зачислено более 24 миллиардов рублей, что на 14 процентов превышает показатель за аналогичный период прошлого года. При этом поступления в бюджеты всех уровней сформированы преимущественно за счет акцизов на подакцизные товары, а также налогов на добавленную стоимость, доходы физических лиц, прибыль и имущество. То ли еще будет, если учесть наметившийся в России тренд по акцизным товарам. Минфин РФ планирует собрать более 450 миллиардов рублей за три ближайших года. Эксперт совета по акцизной политике при Комитете по бюджету и налогам Госдумы РФ Марина Петрухина считает, что «минимальная цена на водку и должна расти, так как происходит повышение акциза». И это уже политика, которая вряд ли будет меняться. Этот тренд свойственен всем развивающимся странам. Доля акциза в цене на алкоголь очень существенна. Фактически налоговая акцизная доля составляет две трети себестоимости водки.

Но есть еще один вопрос, связанный с собираемостью акцизных сборов. По оценке различных источников, с начала нулевых акциз повысился фактически раза в три, а доля собираемых денег – нет. Если в 2002 году

эта сумма составляла 64 миллиарда рублей собранных денег, то сейчас она составляет 71 миллиард рублей. За десять лет собираемость акцизных налогов почти не увеличилась. Это свидетельствует о том, что в стране довольно большой нелегальный рынок. Причем это не значит, что рынок наводнен паленой водкой. Просто большое количество плательщиков этого акциза разными схемами уходит от платежей в бюджет. Поэтому теперь одна из актуальных задач – повысить собираемость акцизов, ужесточить контроль за выдачей акцизных марок, так как они и являются показателем будущего акциза. Иначе подорожавшая водка и другие крепкие напитки не сильно поддержат бюджет.

Александра Веретено, директор департамента маркетинга АТПП «Группа «ОША»:

– За последние полгода повышение акцизов произошло уже второй раз. С 1 января этого года и с 1 июля. Очередное повышение ожидается в 2013-м. Кстати, согласно концепции налоговой политики России, акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов должны расти опережающими темпами (по сравнению с акцизами на алкоголь крепостью менее 9 градусов). В результате, согласно прогнозному плану Министерства финансов России, в 2015 году ставка акциза должна составить 600 рублей за один литр этилового спирта.

С повышением акцизов на алкоголь основная нагрузка легла на покупателя, ведь этот налог закладывается в стоимость товара. Не забывайте, что еще и розничные сети устанавливают свои

надбавки. Так что в итоге для потребителя одна бутылка крепкого алкоголя может стать золотой.

Поможет ли эта мера в борьбе с пьянством?

Лишь отчасти. Покупатель уйдет от потребления легального спиртного, поскольку он окажется доступен не всем. Получается, как бы власти ни противостояли рынку суррогатного алкоголя,

повышая акцизы, они делают теневому бизнесу алкогольной продукции медвежью услугу – определенная часть покупателя будет предпочитать потреблять суррогат. Лучше все же государству в борьбе с извечной российской бедой повышать эффективность социальных реформ и улучшать уровень жизни населения.

NB Справка

- Ставка акциза на спиртосодержащую и слабоалкогольную продукцию (с объемной долей этилового спирта до 9%) в I полугодии 2012 г. составляла 230 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре (на 21% выше по сравнению с 2011 г.), а с 1 июля 2012 г. ставка этого акциза повышается еще на 17% – до 270 руб. При этом к 2014 г. предполагается рост ставки акциза на указанный товар по сравнению с 2012 г. в 1,7 раза. На крепкую алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% ставка акциза в I полугодии 2012 г. составляла 254 руб.