Как свидетельствуют официальные
статистические данные, ситуация с частотой употребления психоактивных веществ
молодежью России остается стабильно напряженной. В 2011 году заболеваемость
наркоманией в среднем по России составила среди всего населения 15,4 случая на
100 тысяч населения, а среди подростков 15–17 лет – 4,6 случая. Показатели
распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних и
молодых людей в возрасте до 30 лет характеризуются устойчиво высоким уровнем.
Доля лиц в возрасте до 30 лет среди потребителей наркотиков колеблется от 23 до
19% в разные годы. В Омской области максимальный уровень заболеваемости
наркоманией среди подростков 15–17 лет был зарегистрирован в 2000 году – 85,7
случая на 100 тысяч подросткового населения, после чего он неуклонно снижался и
в 2011 году составил 1,5 случая. По данным социологических опросов, около 50
процентов школьников пробуют наркотики впервые в жизни во время обучения в
школе в возрасте 12–13 лет.
Омский наркологический диспансер,
который возглавляет главный врач, главный внештатный нарколог министерства
здравоохранения Омской области Сергей Сергеевич Титов, проводит исследования в школах
и учреждениях профессионального образования. По данным, полученным в 2011 году,
около 5 процентов школьников в возрасте до17 лет включительно хотя бы однократно
пробовали наркотики, среди учащихся 18–21 года таких уже 8 процентов. При
этом пятая часть несовершеннолетних имеет среди сверстников знакомых, которые
употребляют наркотики с различной регулярностью, что делает их группой риска.
Это свидетельствует об относительно раннем начале знакомства молодежи Омской
области с наркотическими и психотропными веществами и необходимости введения
новых мер профилактики и раннего выявления зависимостей.
В нашей стране по примеру других
развитых стран в последние годы активно обсуждается вопрос о необходимости введения
тестирования несовершеннолетних и молодежи как одного из базовых компонентов
сдерживания существующей наркотической угрозы. На заседании антинаркотической комиссии
при правительстве Омской области 8 июня 2011 года обсуждались вопросы
возможности проведения тестирования учащейся молодежи на предмет употребления
наркотических средств и психотропных веществ. Был принят ряд важнейших решений:
в частности, о необходимости детальной разработки порядка тестирования,
активной информационной поддержке массовой акции, изучения опыта других
регионов России и ряд других.
1 ноября 2011 года в рамках
проведения региональной межведомственной конференции «Современные аспекты
распространения наркологических заболеваний в молодежной среде. Пути решения
проблем» состоялся круглый стол на тему «Современные технологии раннего
выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами». Была организована презентация
массовой акции «Свобода выбора» с экспресс-тестированием обучающихся на наличие
наркотических веществ в биологических средах для специалистов различных
ведомств. С 1 декабря прошлого года началось проведение массовой акции в
учебных заведениях города Омска. Приобретение экспресс-тестов осуществляется по
целевой программе правительства Омской области «Развитие здравоохранения Омской
области 2011–2013 гг.»
Целью массовой акции «Свобода
выбора» является формирование ценностного отношения к своему здоровью у
несовершеннолетних и молодежи Омской области и раннее выявление лиц целевой
группы в возрасте 13–25 лет, употребляющих наркотические средства.
На территории Омской области
массовая акция «Свобода выбора» проводится в 3 этапа: подготовительный,
диагностический, аналитический.
Подготовительный этап массовой
акции проводится с декабря 2011 года по настоящее время и имеет своей целью
информирование населения (педагогов, родителей и обучающихся) о значении
тестирования биологических сред на наличие наркотиков, мотивирование на участие
в акции, о порядке и принципах проведения акции. Мероприятия подготовительного
этапа проводятся как с привлечением врачей-наркологов бюджетного учреждения
здравоохранения Омской области «Наркологический диспансер», так и
самостоятельно учебными заведениями с использованием методических материалов,
разработанных специалистами наркологической службы Омской области. По окончании
мероприятий осуществляется сбор информированных согласий на участие в
тестировании стандартной формы. Информированное согласие для участия в
тестировании несовершеннолетнего подписывает один из родителей или законных
представителей, совершеннолетние учащиеся подписывают согласие самостоятельно.