– Вячеслав Юрьевич, только что завершилась вторая стратегическая сессия, посвященная обсуждению того, как нам жить дальше, поиску точек роста. Как и в первой, в ней приняли участие сотни людей, причем в основном не чиновников, а бизнесменов и общественников, в том числе тех, кого власть в прежние годы воспринимала чуть ли не как радикальную оппозицию. В чем польза таких диалогов, каких результатов ждет от них власть?
– В каждом процессе есть что-то полезное, что может и должно быть применено на практике. Из инвестиционных проектов, например, реализуется лишь малая часть, большинство уходит в корзину. Это нормально и говорит только об одном: чем больше проектов, тем больше пользы для экономики, для общества в целом. Интеллектуальный процесс, который мы наблюдали в течение двух дней сессии, позволил на основе энергии неравнодушных людей выделить имеющиеся в регионе точки роста, а задача власти – выработать соответствующие правила игры и критерии и развивать выдвинутые идеи, всячески содействовать их воплощению в жизнь.
– Но направление вроде уже задано – развитие по кластерному принципу, от этого и пляшем…
– Это не так. Стратегия не ограничивается четырьмя кластерами, как некоторые упрощенно понимают. Результатом ее реализации должно стать кардинальное улучшение качества жизни омичей. Такое, чтобы жители
других регионов стремились приехать в нашу область жить и работать.
Но кластеры – основа роста. По некоторым из них процесс становления начался, хотя идет не так быстро, как хотелось бы. В чем-то это от нас не зависит, так как ряд отраслей завязан на федеральные структуры, в чем-то мы подгоняем процесс, а где-то он разгоняется и сам собой. Я, например, приятно удивлен, что в самом, пожалуй, непонятном кластере – лесопромышленном – обозначились самые понятные шаги. Активно подключился бизнес. Вместе с министерством природных ресурсов предприниматели провели несколько сессий и наметили дальнейшие действия. Они честно сказали: это мы можем, а это не потянем, нужны внешние инвестиции, федеральные ресурсы.
Теперь наш черед: упаковать проект, найти инвестора, провести переговоры с банками, с которыми работает власть. Инвестору нужен проект, упакованный на его языке. Редко случается, когда он сам покопается в инвестиционном поле, найдет какую-то жемчужину, придет и скажет: вот то, что мне нужно. Это, скорее, исключение. Нормальный формат – подготовленный проект.
Возвращаясь к кластерам, я бы выделил ряд интересных идей в агропромышленном комплексе. Они пока не структурированы в окончательном виде, мы этим сейчас занимаемся. Прорисовывается зерноперерабатывающий комплекс с подключением крупных инвесторов. Для Омской области зерно – что нефть для Тюмени, и ресурс этот постоянный, что весьма привлекательно для любого инвестора. Но надо понимать, что процесс здесь поэтапный и небыстрый. Чтобы построить крупный перерабатывающий комплекс для зерновых культур, требуются годы. По- этому нам надо искать точки роста, которые заработают как в краткосрочном, так и в средне- и долгосрочном плане и органично впишутся в общую картину. В этом и заключается реализация Стратегии – работа на конечную цель.
– Прошел ровно год с начала формирования инвестиционных площадок. Их подготовлено уже больше 50, а осваиваются единицы. Почему инвесторы не хотят заходить на них – денег нет, площадки не устраивают?
– Надо признать, что на ряде инвестплощадок нет комплексной инфраструктуры. Где-то энергетика подключена, а водопровода нет. Или наоборот. В некоторых регионах существует такая мера, как финансирование инфраструктуры для инвесторов. Тюменцы, например, могут это себе позволить и, честно скажу, таким образом переманивают инвесторов к себе. А в нашем бюджете нет таких возможностей. Инвесторы говорят: ваши соседи гарантируют, что сделают все необходимое или компенсируют нам затраты. И уходят туда, это ведь не на другом материке – на границе с Омской областью.
Мы сейчас обсуждаем возможности обустройства инфраструктуры как дополнительного условия для привлечения инвестиций. Мною поставлена задача в первом квартале внести ясность в этот вопрос.
– Вячеслав Юрьевич, сейчас область активно налаживает связи с Китаем. Такие переговоры, встречи на разных уровнях были и прежде, однако китайских инвестиций в регион, если не считать овощеводов, что-то не видно. Вы с губернатором Виктором Назаровым побывали недавно в Поднебесной, какие впечатления по поводу возможного сотрудничества?
– Китайцы – очень основательные и неторопливые партнеры. Им присуще созерцание вечности. С другой стороны, если они видят коммерческую выгоду, готовы действовать очень быстро. С нами работали прекрасно
подготовленные партнеры, имеющие западное образование, очень высокий уровень квалификации. Философия созерцания вечности сочетается в них с современным пониманием менеджмента, и это помогает им достичь тех
результатов, которые сегодня наблюдает весь мир.
На мой взгляд, в самом географическом положении Омской области заложено направление на юго-восток. Я ни в коем случае не умаляю значение европейского вектора, но от Европы мы далековато, а ворота в Азию через Таможенный союз с Казахстаном открывают для нас путь к первой экономике мира, которой, по мнению аналитиков, Китай станет уже через несколько лет.
Нам надо найти точки взаимных интересов. В этом отношении поездка нашей делегации, по-моему, удалась. Мы провели ряд презентаций с крупными китайскими компаниями, которые занимаются продовольствием, развитием бизнеса, международными связями. Интерес китайцев очень заметен.
– В том-то и дело – по моим наблюдениям, китайцы в первую очередь говорят о том, что продать нам, а не что купить у нас. Чем, например, закончились переговоры по поставкам ячменя для пивоварения?
– Китай – крупнейший поставщик товаров на мировом рынке, самая большая фабрика на планете. Естественно, они всегда говорят о продаже чего-либо. Но у нас, считаю, пошел и обратный процесс. По тому же ячменю контракта сегодня нет, но его никто и не ждал. Надо обсудить технологии, процедуры – лабораторные, сертификационные, это займет несколько месяцев. Главное, что мы разговаривали напрямую с покупателем, без посредников, и разговаривали с пониманием друг друга.
– Вячеслав Юрьевич, в первых же интервью одной из основных своих задач вы называли системную работу по привлечению федеральных ресурсов. Что удалось сделать в этом плане и что предполагается в ближайшем будущем?
– Сейчас мы систематизируем федеральные программы, в которых участвует область, смотрим, где есть дополнительные возможности. Нас иногда упрекают в том, что область в той программе не участвует, в другой.
Но надо понимать, что участие в федеральных программах требует софинансирования, а средства на него у региона крайне ограничены. Когда я пришел в правительство, федеральный и областной бюджеты были уже сверстаны, и сегодня мы имеем то, что имеем. Сейчас определяем приоритеты, какие программы для региона наиболее актуальны и какие возможности выделения средств на их софинансирование есть в нашем бюджете. Войти в них – задача будущего года, и сделать это необходимо максимально эффективно.
С Министерством финансов идет планомерная работа по дотациям и субсидиям. Темпы экономического роста на будущий год прогнозируются в стране не самые положительные, поэтому Минфин уделяет первоочередное внимание регионам, которым требуется срочная помощь. Омская область в их число не входит, и «золотого дождя» из федеральной казны нам ожидать не стоит.
Отсюда и недофинансирование метро, на строительство которого выделено всего 2,3 миллиарда на три года. Их хватит или на консервацию, или на пару перегонов. Понимая это, нас попросили посмотреть возможности оптимизации проекта. Смотрим.
– Идея симбиоза метро и скоростного трамвая, кстати, нашла горячее одобрение у значительной части общественности…
– Мы намерены обсудить ее с привлечением специалистов и получить в результате взвешенное решение. Правительство области будет советоваться с экспертами и представителями гражданского общества и по другим
важным аспектам, затрагивающим интересы широких кругов населения. Обсуждение Стратегии развития показало большое желание омичей участвовать в процессах, результатом которых должно стать повышение комфортности жизни в Прииртышье. Нам же, представителям власти, это очень помогает в принятии верных решений.
